Муниципальный правовой акт №21-МПА от 24.09.2013 «Порядок организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения и их проектов»

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СМОЛЯНИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

Принят Муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения 24 сентября 2013 года

Порядок организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения и их проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установлен в целях обеспечения проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов (далее – правовые акты и их проекты) Главы Смоляниновского городского поселения, администрации Смоляниновского городского поселения, муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, а также проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.

1.2. Под антикоррупционной экспертизой правовых актов и их проектов понимается экспертиза (анализ) правовых актов органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и предотвращения включения в них указанных положений (далее – антикоррупционная экспертиза).

1.3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96 (далее – Методика), и настоящим Порядком в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

2. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза разработанных органами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения (их должностными лицами) проектов правовых актов осуществляется должностным лицом администрации Смоляниновского городского поселения в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе их согласования. Результатом анализа на коррупциогенность норм проекта правового акта при его разработке органами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения являются выводы либо об отсутствии в проекте коррупциогенных норм, содержащиеся в листе согласования к проекту правового акта, либо о наличии корупциогенных норм в проекте, содержащиеся в заключении антикоррупционной экспертизы.

2.2. Вывод об отсутствии коррупционных факторов в проекте правового акта подтверждается согласованием проекта правового акта заместителем главы администрации Смоляниновского городского поселения.

2.3. Должностное лицо администрации проводит антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов в срок не более 7 дней.

3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов

3.1. Поводом для организации проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Смоляниновского городского поселения являются письменные обращения органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанных актов, полученной по результатам мониторинга их правоприменения. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится должностным лицом администрации поселения на основании поручения руководителей органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.

3.2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится в течение 20 рабочих дней со дня поступления в администрацию поселения указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка поручения.

3.3. Результатом проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов являются выявленные в правовом акте коррупционные факторы или вывод об их отсутствии. Результаты проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов оформляются в соответствии с Методикой в виде подготавливаемого по ее итогам экспертного заключения.

3.4. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов). Порядок и условия аккредитации экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

3.5. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

3.6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

4. Учет результатов экспертизы правовых актов (их проектов) на коррупциогенность

4.1. По результатам положительной антикоррупционной экспертизы составляется заключение, в котором отражаются все выявленные положения правового акта (проекта), способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц правового акта (проекта) (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупционных факторов.

В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в правовом акте (проекте) выявленных коррупционных факторов.

Выявленные при проведении экспертизы на коррупциогенность положения, не относящиеся в соответствии с настоящим Порядком к коррупционным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, указываются в заключении.

4.2. Экспертное заключение (заключение) по результатам антикоррупционной экспертизы правового акта (его проекта) в случае обнаружения положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции, направляется руководителю органа местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, являющегося разработчиком правового акта (его проекта), для устранения выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.

4.3. В случае несогласия органа местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, разработавшего правовой акт (его проект), с выводом экспертизы должностного лица администрации о наличии в правовом акте (его проекте) положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, указанный правовой акт (его проект) выносится на рассмотрение главы Смоляниновского городского поселения с обоснованием выраженного несогласия.

5. Заключительные положения.

5.1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Взморье».

Глава Смоляниновского городского поселения Ковальчук Сергей Александрович