Основные направления бюджетной и налоговой политики Смоляниновского городского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Версия для печати

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Смоляниновского городского поселения
от 11.09.2018г. №54

Основные направления бюджетной и налоговой политики Смоляниновского городского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Смоляниновского городского поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов подготовлены в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 19 «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Смоляниновском городском поселении».

Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики является описание условий, используемых при составления проекта бюджета Смоляниновского городского поселения на 2019-2021 годы, основных подходов к его формированию и общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета Смоляниновского городского поселения, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.

Задачей основных направлений бюджетной и налоговой политики является определение подходов к планированию доходов и расходов, источников финансирования бюджета Смоляниновского городского поселения, взаимоотношений с бюджетом Шкотовского муниципального района.

Итоги реализации бюджетной и налоговой политики в 2017 году и первой половине 2018 года.

При исполнении бюджета Смоляниновского городского поселения в 2017 году администрация Смоляниновского городского поселения руководствовалась следующими приоритетами:

обеспечение долгосрочной сбалансированности доходов и расходов бюджетной системы поселения;

создание условий для оказания качественных муниципальных услуг;

обеспечение открытости и прозрачности бюджета и бюджетного процесса;

ограничение роста расходов бюджета, не обеспеченных доходными источниками;

повышение эффективности финансовых взаимоотношений с бюджетом Шкотовского муниципального района.

Сбалансированная политика Смоляниновского городского поселения в 2017 году обеспечила исполнение бюджета поселения за 2017 год по доходам в объеме 44420,84545 тыс. рублей (при плане 43813,54944 тысяч рублей) или на 101,39% к плановым показателям, по расходам – 80991,93213 тыс. рублей (при плане 105492,30003 тыс. рублей) или на 76,78% к плановым показателям, что позволило администрации Смоляниновского городского поселения осуществить финансирование большинства заявленных расходов, в рамках реализации мероприятий муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности органов исполнительной власти в заявленном объеме, при наличии подтверждающих платежных документов. Не исполненными остались расходы, запланированные на исполнение судебных актов, в связи с отсутствием подтверждающих платежных документов.

Основные направления бюджетной политики на 2019-2021 годы.

Реализация долгосрочной бюджетной политики в Смоляниновском городском поселении будет осуществляться по следующим основным направлениям:

повышение эффективности бюджетных расходов, формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности исполнения, осуществления взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и сокращения неэффективности бюджетных расходов;

совершенствование инструментов программно-целевого планирования и управления с учетом приоритетов социально-экономического развития и реальных финансовых возможностей бюджета Смоляниновского городского поселения;

повышение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для понимания гражданами реализуемой в поселении бюджетной и налоговой политики.

Основными направлениями бюджетной политики на очередной бюджетный период остаются:

создание условий для повышения качества предоставления муниципальных услуг,

повышение эффективности процедур проведения муниципальных закупок,

повышение эффективности осуществления расходов на муниципальное управление,

развитие внутреннего финансового контроля,

обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов, расширение практики общественного участия – обеспечение широкого вовлечения граждан в процедуру обсуждения и принятия бюджетных решений, обеспечение контроля их эффективности и результативности.

Важным фактором проводимой налоговой политики является необходимость сохранения бюджетной устойчивости и обеспечения бюджетной сбалансированности.

Реализация инвестиционных проектов на территории Приморского края обеспечит привлечение инвестиций в Шкотовский муниципальный район, в том числе и в Смоляниновское городское поселение, создание новых рабочих мест, дополнительные поступления в бюджет Смоляниновского городского поселения.

При принятии решений о предоставлении налоговых льгот следует исходить из достижения одной из целей налоговой политики – стимулирование экономического роста и развития налогооблагаемой базы, недопущения увеличения уровня расходных обязательств бюджета и роста социальной напряженности в обществе.

Установление новых налоговых льгот должно осуществляться на определенный срок, а решение об их возможном продлении должно быть принято только после проведения анализа эффективности по итогам их применения и признание этих льгот эффективными.

Принятие решений о предоставлении новой льготы, снижения налоговой ставки или иного стимулирующего механизма должно сопровождаться определением источника для такого решения.

В целом в бюджетной и налоговой политике Смоляниновского городского поселения на долгосрочную перспективу, будет сохранена преемственность в достижении поставленных ранее целей и задач, предусматривающих, в первую очередь, повышение эффективности использования доходного потенциала для обеспечения заданных темпов экономического роста, выполнения социальных гарантий, стимулирования инвестиционной и инновационной активности в условиях складывающейся экономической ситуации.