Муниципальная программа «Модернизация дорожной сети и ее содержание Смоляниновского городского поселения на 2023-2025 годы»

«Утверждено»
Постановлением администрации
Смоляниновского городского
поселения №235 от 24.10.2022г.

Муниципальная программа «Модернизация дорожной сети и ее содержание Смоляниновского городского поселения на 2023-2025 годы»

пгт. Смоляниново

2022г.

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Автомобильные дороги – это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие) и дорожные сооружения. Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них.

Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно: удобство и комфортность передвижения; скорость движения; пропускная способность; безопасность движения; экономичность движения; долговечность; стоимость содержания; экологическая безопасность.

Одним из направлений деятельности по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Показателями улучшения состояния дорожной сети являются снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог; экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути, снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба; повышение комфорта и удобства поездок.

В настоящее время протяжённость дорог общего пользования местного значения поселений Смоляниновского городского поселения составляет 58,6 км, и только чуть больше 15% из них – дороги с твердым покрытием.

Неудовлетворительное качество улично-дорожной сети влечет ряд негативных социальных последствий, включая вероятность дорожно-транспортных происшествий. В то же время рост количества автомашин населения приводит к увеличению нагрузок на покрытие автомобильных дорог. Для снижения риска происшествий необходимо поддержание состояния дорожного полотна в надлежащем состоянии. Благодаря этому дорожное движение станет более безопасным, а последствия происшествий менее тяжкими.

Одним из важнейших экономических условий правильной организации эксплуатации дорог является создание рациональной системы планирования ассигнований на дорожные работы, выполнение комплекса работ по ремонту автомобильных дорог является одним из важнейших условий обеспечения сохранности жизни и здоровья людей, повышения безопасности движения и экологической безопасности объектов, долговечности и надежности автомобильных дорог и сооружений на них, эффективности обслуживания пользователей и оптимизации расходования средств, выделяемых на нужды дорожного хозяйства.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью настоящей Программы является повышение комфортности движения автотранспортных средств и сокращение количества лиц пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

Для достижения указанных целей необходимо решить задачу по доведению технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения до нормативных требований путем осуществления ремонта, строительства и реконструкции, автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Основными задачами являются:

- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети,

- приведение дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также тротуаров, подъездных путей к многоквартирным домам, ливневой канализации и искусственных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию.

Целевые показатели:

Динамика и уровень достижения целевых показателей эффективности реализации настоящей Программы по годам представлена в приложении №1 к настоящей Программе.

В результате реализации Программы ее основные целевые показатели к 2025 году составят:

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения увеличится до 70%;

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, увеличится на 4,1 км;

Увеличение количества дорожных знаков на территории муниципального района на 23 шт;

Увеличение протяженности восстановленных кюветов и водоотводных канав на территории Смоляниновского городского поселения на 12 км.

Плановые мероприятия Программы «Модернизация дорожной сети и ее содержание на 2023-2025 годы» приведены в приложении №2 к Программе.

3. Описание мероприятий Программы

Мероприятия настоящей Программы подразделяются по основным разделам:

- регистрация в установленном порядке права собственности на автомобильные дороги местного значения поселений (включает в себя учет и паспортизацию каждой автомобильной дороги в отдельности);

- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, приведение дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, а также тротуаров, ливневой канализации и искусственных сооружений в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию (мероприятия по содержанию: расчистке дорог в зимнее время, грейдеровка, подсыпка в летнее время, нарезка кюветов, изготовление проектно-сметной документации на ремонт, капитальный ремонт строительство и реконструкцию объектов улично-дорожной сети, проверка достоверности сметной стоимости и проектно-сметной документации, организация осуществления технического надзора и лабораторного контроля качества выполненных работ.).

Мероприятия будут осуществляться в период с 2023 по 2025 годы. Распределение объемов финансирования по категориям работ, которые будут осуществляется в рамках Программы «Модернизация дорожной сети и ее содержание Смоляниновского городского поселения на 2023-2025 годы», представлено в приложении №3 к Программе.

Ответственность за реализацию мероприятий возлагается на администрацию Смоляниновского городского поселения.

На реализацию мероприятий настоящей Программы предусмотрены средства местного бюджета в объеме – 38 553,49016 тыс. рублей, в том числе:

– 2023 год – 11 998,87672 тыс. рублей;

– 2024 год – 13 164,80672 тыс. рублей;

– 2025 год – 13 389,80672 тыс. рублей.

Объемы финансирования могут уточняться при утверждении показателей местного бюджета на очередной финансовый год.

В рамках реализации настоящей Программы планируется привлечение средств краевого бюджета.

4. Срок (период) реализации Программы

Срок реализации Программы: 2023-2025 год.

Управление реализацией настоящей Программы и контроль эффективности ее реализации осуществляется администрации Смоляниновского городского поселения, которая:

- осуществляет контроль за исполнителями настоящей Программы;

- подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты на реализацию мероприятий, механизм реализации и финансирования настоящей Программы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящей Программы;

- организовывает проведение мероприятий в рамках Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд»;

- разрабатывают в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимые для реализации мероприятий;

- обеспечивают эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы;

- в установленном порядке привлекают средства краевого бюджета, объем которых определяется ежегодно в соответствии с нормативными правовыми актами Субъекта Российской Федерации;

- по результатам оценки выполнения мероприятий настоящей Программы готовят предложения о ее дальнейшей реализации, корректировке плановых показателей.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем средств на реализацию Программы 38 553,49016 тыс. рублей, из них: средства краевого бюджета – 0 тыс. рублей; средства местного бюджета 38 553,49016 тыс. рублей.

Объем финансирования по Программе определен исходя из средней стоимости выполнения работ по ремонту, строительству и реконструкции улично-дорожной сети за прошедшие периоды.

Для выполнения работ по ремонту, капитальному ремонту строительству и реконструкции объектов улично-дорожной сети необходимо разработать сметные расчеты и проектно-сметную документацию. Документация на строительство, капитальный ремонт проходит государственную экспертизу и проверку достоверности определения сметной стоимости работ.

6. Механизм реализации Программы

Формирование перечня мероприятий программы для включения в программу ремонта на 2023-2025 годы осуществляется отделом экономики и имущественных отношений на основании предложений глав администраций поселений, результатов сезонных обследований состояния улично-дорожной сети, с учетом необходимости достижения значений целевых показателей реализации программы.

Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных на реализацию Программы, является администрация Смоляниновского городского поселения.

Администрация Смоляниновского городского поселения является заказчиком производства работ по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции улично-дорожной сети Смоляниновского городского поселения. При этом на Администрацию Смоляниновского городского поселения возлагаются обязанности по формированию и организации работы общественной комиссии по приемке выполненных работ по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции улично-дорожной сети; осуществление контроля указанной комиссией за качеством выполняемых работ по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции улично-дорожной сети.

7. Риски реализации Программы

Ограничение финансирования Программы приведет к недовыполнению запланированных мероприятий, что в свою очередь повлечет еще большее ухудшение состояния объектов улично-дорожной сети, а именно ухудшится состояние дорожного покрытия, уменьшится пропускная способность улиц, увеличится количество ДТП.