Муниципальная программа «Формирования современной городской среды на территории Смоляниновского городского поселения на период 2018-2022 годы»

«Утверждено»
Постановлением администрации
Смоляниновского городского
поселения №67 от 16.10.2017г.

Муниципальная программа «Формирования современной городской среды на территории Смоляниновского городского поселения на период 2018-2022 годы»

1. Паспорт инвестиционной программы

1. Общая характеристика текущего состояния сферы благоустройства Смоляниновского городского поселения и обоснование проблем, на решение которых нацелена муниципальная программа

В соответствии с пунктом 25 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения отнесена организация благоустройства территории городского поселения, включая озеленение, размещение и содержание малых архитектурных форм.

Учитывая, что уровень благоустройства и озеленения населенных пунктов относится к основным критериям качества и комфортности условий проживания населения, решение вышеуказанного вопроса местного значения способствует также решению одной из задач Смоляниновского городского поселения 2017 года в части создания комфортной среды проживания населения.

В период с 2014 год в Смоляниновском городском поселении

В целях создания благоприятных условий проживания для жителей администрация Смоляниновского городского поселения в своей деятельности стремится к созданию современного облика поселения посредством повышения уровня ее благоустройства и озеленения, а также санитарного содержания. Для достижения поставленной цели была принята муниципальная программа "Благоустройство территории Смоляниновского городского поселения на 2014-2017 годы" общий объем финансирования, которой составил 5 948,66 тысяч рублей.

За период реализации данной программы благодаря финансовым вложениям в указанную отрасль обеспечен комплекс мер по ремонту и содержанию в надлежащем состоянии существующих объектов благоустройства и озеленения, а также увеличению их количества.

С целью улучшения внешнего облика Смоляниновского городского поселения проведено благоустройство дворовых территорий ул. Маяковского,35, 35а, 37, 4а и 8а; Школьный пер, 6, 24, 26, 28; ул. Школьная,10; устройство уличного освещения ул. Пушкинская и Школьная; установлены скамейки и другие малые архитектурные формы, в том числе и на детских площадках; восстановлен стадион и установлены спортивный инвентарь, в том числе их содержание и ремонт.

Большое внимание уделялось вопросам озеленения. За период с 2014 по 2017 годы проведена посадка деревьев и кустарников, каждую весну проводится посадка цветов, проводятся работы по санитарной и формовочной обрезке зеленых насаждений, а также сносу аварийных деревьев.

В целях поддержания должного санитарного состояния округа за период реализации программы в местах общего пользования установлено 10 урн для сбора мусора, 47 контейнеров для сбора отходов и 1 общественной уборной для домов с низкой степенью благоустройства. Производилась уборка центральной площади во время проведения ярмарок и общественных мероприятий.

Также выполнялись работы по содержанию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность на которые не разграничена, на которых производился покос травы, очистка от мусора и снега.

Для привлечения населения к проведению работ по благоустройству и санитарной очистке территории поселения ежегодно организовывались общепоселковые субботники, средний охват участников в которых составил 3000 человек.

Вышеуказанные мероприятия позволили содержать территорию Смоляниновского городского поселения в надлежащем санитарном состоянии, однако проблема полностью не решена, так как вопрос организации благоустройства, озеленения и санитарной очистки поселения нуждается в постоянном контроле.

В связи с тем, что внешний облик поселения непосредственно связан с уровнем его благоустройства, необходимо обустройство новых, а также ремонт и содержание существующих объектов благоустройства. Для улучшения облика и украшения поселения ежегодно требуется выполнение работ по посадке и уходу за цветниками, а также деревьями и кустарником. Кроме того необходим постоянный уход за существующими зелеными насаждениями и снос представляющих опасность аварийных деревьев. Также важным мероприятием для повышения уровня благоустройства является установка и ремонт малых архитектурных форм, таких как скамейки и урны, детские площадки.

Кроме перечисленного, в соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории Смоляниновского городского поселения, утвержденными решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26 апреля 2013 года N 168, установлена обязанность администрации Смоляниновского городского поселения по организации мероприятий по содержанию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность на которые не разграничена, включая находящиеся на таких земельных участках элементы благоустройства и зеленые насаждения. Под содержанием территорий понимается обеспечение чистоты, надлежащего физического и эстетического состояния и безопасности территории.

По результатам анализа состояния сферы благоустройства в Смоляниновском городском поселении, учитывая важность указанных направлений деятельности для развития и комфортности проживания в нем, принимая во внимание необходимость организации вышеперечисленных мероприятий в постоянном режиме, можно сделать вывод о том, что, несмотря на реализацию мероприятий ранее действовавшей программы, существует необходимость в разработке данной муниципальной программы для комплексной реализации основных мероприятий по благоустройству территории городского поселения и эффективного использования бюджетных средств.

2. Цели и задачи реализации муниципальной программы

Целью муниципальной программы является повышение уровня комфортности проживания на территории Смоляниновского городского поселения путем улучшения внешнего эстетического облика и санитарного состояния территории.

Для достижения поставленной цели определена задача муниципальной программы – приведение в надлежащее состояние существующих и обустройство новых объектов благоустройства и озеленения, обеспечение ухода за ними, а также содержание территорий общего пользования, не переданных в аренду или собственность.

3. Описание целевых индикаторов и ожидаемых показателей муниципальной программы

Ожидаемые результаты и целевые индикаторы реализации муниципальной программы применяются для оценки эффективности реализации муниципальной программы, их фактические значения выводятся ежегодно при составлении годового отчета о выполнении мероприятий муниципальной программы.

Перечень ожидаемых результатов и целевых индикаторов муниципальной программы отражен в Приложении №2.

4. Перечень и краткое описание основных программных мероприятий

Перечень основных мероприятий приведен в Приложении №3 муниципальной программы.

В муниципальную программу включены:

минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов, установка скамеек, урн)

дополнительный перечень работ видов работ по благоустройству дворовых территорий (оборудование автомобильных площадок, озеленение территорий, устройство детских придомовых площадок)

Включение указанных мероприятий в данный перечень обусловлено необходимостью достижения поставленных целей и решения задач муниципальной программы.

5. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы регулируется правовыми актами администрации поселения в сфере разработки; реализации; оценки эффективности и контроля за реализацией муниципальных программ и направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий; обеспечение контроля исполнения планируемых мероприятий; проведение мониторинга состояния работ по их выполнению. Механизм реализации муниципальной программы основывается на четком разграничении полномочий и ответственности всех участников муниципальной программы.

Реализация мероприятий осуществляется посредством:

1) размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном законодательством;

2) постоянным мониторингом исполнения плана реализации мероприятий муниципальной программы;

3) анализа показателей (индикаторов) характеризующих, как промежуточные, так и конечные результаты реализации муниципальной программы;

4) внесение своевременных корректировок в муниципальную программу.

В ходе реализации муниципальной программы администрация Смоляниновского городского поселения:

а) осуществляет координацию действий участников муниципальной программы по исполнению программных мероприятий;

б) подготавливает необходимые правовые акты и документы для обеспечения исполнения программных мероприятий;

в) координировать деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе или аренде инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.

Прогнозируемые конечные результаты реализации муниципальной программы предусматривают:

- повышение уровня благоустройства населенных пунктов Смоляниновского городского поселения;

- улучшение санитарного содержания территорий;

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории поселения;

- увеличение площадей благоустройства в поселении;

- создание зон для отдыха и занятием спортом и физической культурой жителей поселения и маломобильных групп граждан;

- нормативное содержание зелёных насаждений;

- улучшения внешнего вида поселения;

-увеличение протяженности уличного освещения;

-увеличение протяжённости тротуаров и пешеходных дорожек;

-увеличение малых архитектурных форм на детских игровых площадках;

6. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Расходные обязательства на реализацию мероприятий муниципальной программы установлены в соответствии с решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26 апреля 2013 года N168 "О Правилах благоустройства территории Смоляниновского городского поселения".

Ресурсное обеспечение муниципальной программы 2018-2022 годов и источниками финансирования представлено в Таблица N1.

Реализация муниципальной программы осуществляется в пределах средств, запланированных на очередной финансовый год и выделяемых субсидий.

Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, подлежит корректировке в соответствии с решением о бюджете Смоляниновского городского поселения на очередной финансовый год и на основе анализа полученных результатов реализации программных мероприятий.

7. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы

Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Смоляниновского городского поселения, утвержденным постановлением администрации Смоляниновского городского поселения от 17 сентября 2013 года N64.

Общее управление реализацией муниципальной программы и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет руководитель муниципальной программы – глава администрации Смоляниновского городского поселения.

Руководитель муниципальной программы:

а) координирует работу по исполнению мероприятий муниципальной программы;

б) осуществляет контроль за своевременной разработкой планов-графиков и составлением отчетности по исполнению мероприятий реализации муниципальной программы;

в) несет ответственность за достижение конечных результатов муниципальной программы.

Текущее управление реализацией муниципальной программы и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель –администрация Смоляниновского городского поселения.

Ответственный исполнитель муниципальной программы – управление жизнеобеспечения несет ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы, сроки их исполнения, достижение показателей конечного результата реализации муниципальной программы, эффективное использование финансовых средств, выделенных на реализацию муниципальной программы в целом, за предоставление отчетности о ходе реализации муниципальной программы.

8. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств совокупных бюджетов: Федерального бюджета – 83%, Краевого бюджета – 12,9% и местного бюджета, с учетом доли финансового участи собственников помещений в многоквартирных домах поселения – 4,1%

Прогнозируемый объем финансового обеспечения реализации мероприятий Программы из совокупных бюджетов составляет 43 602,885 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования по источникам представлены в таблице 1:
Таблица 1

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет совокупных средств бюджетов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств иных бюджетов, бюджетов территориальных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников в случае участия в реализации государственной программы Приморского края представлена в таблице №2 к муниципальной программе.

Таблица №2

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды Смоляниновского городского поселения на период 2018-2022 годы»

Финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы осуществляется в пределах объемов средств местного бюджета поселения, с учетом доли финансового участия собственников помещений МКД и организаций, средств краевого бюджета и федерального бюджета (субсидия).

9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в период с 2018-2022 год в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий.