Протокол №1 проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края

Протокол №1 проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края

Присутствовали:

Председатель комиссии:

Ковальчук Сергей Александрович – глава администрации Смоляниновского городского поселения.

Секретарь комиссии:

Дмитриева Марина Владимировна – ведущий специалист МКУ Административно-хозяйственного управления Смоляниновского городского поселения.

Члены комиссии:

Лонская Галина Валентиновна – заместитель главы администрации Смоляниновского городского поселения.

Болтик Денис Леонидович – начальник МКУ Административно-хозяйственного управления Смоляниновского городского поселения.

Петрова Мария Николаевна – председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.

Приглашенные:

Зубова Наталья Владимировна - заместитель главы администрации Шкотовского муниципального района Приморского края – начальник УИиЗО, председатель комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях поселений Шкотовского муниципального района

Журавлева Анастасия Сергеевна - заместитель председателя, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Шкотовского муниципального района Приморского края

Юрьева Елена Владимировна - начальник отдела исполнения полномочий муниципальных образований департамента градостроительства Приморского края, член Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края

Мазуров Михаил Алексеевич - начальник юридического отдела краевого государственного бюджетного учреждения Приморского края «Центр развития территорий»

Количество зарегистрированных участников публичных слушаний согласно листу регистрации (прилагается) – 12 человек.

Общее количество присутствующих жителей на публичных слушаниях – 12 чел.

По проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края представлены следующие материалы:

Карта градостроительного зонирования. Границы ЗОУИТ;

Градостроительные регламенты Смоляниновского городского поселения;

Порядок применения ПЗЗ Смоляниновского городского поселения.

Повестка дня:

Проведение публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Открыла публичные слушания Зубова Наталья Владимировна, которая ознакомила присутствующих с повесткой настоящих публичных слушаний, представила присутствующих ответственных лиц, приглашенных специалистов и гостей.

Зубова Н. В. озвучила, что публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проходят в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации,

Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Уставом Смоляниновского городского поселения,

Законом Приморского края от 18 ноября 2014 г. №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края»,

постановлением Администрации Приморского края от 25.08.2015 №303-па «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях Владивостокского, Артемовского городских округов, Надеждинского, Шкотовского муниципальных районов Приморского края» (в ред. от 04.08.2016 №358-па),

распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 23.05.2019 №57 "О внесении изменений в распоряжение департамента градостроительства Приморского края от 22 февраля 2019 года №25 "О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края и о подготовке предложений о внесении в него изменений. О подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края",

постановлением администрации Смоляниновского городского поселения от 19.09.2019 №171 «О создании комиссии по организации и проведению публичных слушаний на территории Смоляниновского городского поселения»

постановлением администрации Смоляниновского городского поселения от 19.09.2019 №172 «О назначении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края».

Публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проводятся по инициативе Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края.

Проект разработан ООО «Институт территориального планирования «Град» (г. Омск).

Решение о назначении публичных слушаний по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края (постановлением администрации Смоляниновского городского поселения от 19.09.2019 №172) было опубликовано в газете «Взморье» от 26 сентября 2019 года №39 и размещено на официальном сайте администрации Смоляниновского городского поселения.

Экспозиция проекта внесения изменений по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края организована по адресу: Приморский край, пгт Смоляниново, ул. Маяковского, д. 4а (помещение администрации Смоляниновского городского поселения).

Целью подготовки проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края является отразить внесенные изменения в законодательство Российской Федерации и Приморского края и приведение Правил в соответствие с действующим законодательством (проект состоит из следующих разделов):

- Проект внесения изменений в Главу I «Порядок применения Правил землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального Приморского края» – текстовая часть порядка применения Правил приводится в соответствие с действующим законодательством РФ и Приморского края.

- Проект внесения изменений в Главу II «Градостроительные регламенты Правил землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального Приморского края» – текстовая часть и виды разрешенного использования приводятся в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540, в который внесены изменения от 04.02.2019.

Перечень информационных материалов к проекту включает в себя графические материалы:

1. Карта градостроительного зонирования_Границы ЗОУИТ, границы территорий ОКН

2. Карта градостроительного зонирования_Границы ТКУР

3. Градостроительные регламенты Смоляниновского ГП

4. Порядок применения ПЗЗ Смоляниновского ГП

Срок проведения экспозиции проекта: с 19.09.2019 по 06.11.2019 (до 12-00 часов).

Предложения и замечания, касающиеся проекта, должны быть внесены участниками публичных слушаний, прошедших идентификацию, с 19.09.2019 по 06.11.2019 (до 12-00 часов):

- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;

- в письменной форме в адрес администрации Смоляниновского городского поселения;

- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта.

Зубова Н. В. ознакомила присутствующих с протоколом проведения слушаний и регламентом выступлений:

Время выступления на собрании не более 10 минут на одно выступление.

После завершения доклада представителей департамента градостроительства Приморского края, в первую очередь рассматриваются письменные обращения граждан, поданные в администрацию Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района либо записанные в журнале учета посетителей экспозиции, затем зарегистрированные граждане задают вопросы.

После озвучивания каждого вопроса, представителями комиссии будет дано пояснение.

Если гражданин не зарегистрировался, слово предоставляется ему по усмотрению председателя комиссии.

После выступления граждан проводится голосование:

Голосование проводится путем поднятия карточки «ЗА» или «Против».

Голосуют только зарегистрированные граждане:

- «ЗА» или «Против» утверждения регламента;

- «ЗА» или «Против» принятия проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения.

Голосование зарегистрированных участников «ЗА» или «Против» утверждение регламента.

голосовали: «ЗА» – 12 человек;

«Против» – 0 человек;

«Воздержался» – 0 человек.

Зубова Н. В. предоставила слово начальнику отдела исполнения полномочий муниципальных образований департамента градостроительства Приморского края, член Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края – Юрьевой Елене Владимировне.

Юрьева Е. В. разъяснила, что в соответствии с законом Приморского края от 18.11.2017 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия администрации Смоляниновского городского поселения по подготовке проектов внесения изменений в ПЗЗ, а также инициировании публичных слушаний, исполняет департамент градостроительства Приморского края.

Ознакомила присутствующих с содержанием правил землепользования и застройки и их применение на практике.

Также Юрьева Е. В. разъяснила, что настоящие публичные слушания проводятся лишь в части приведения градостроительного регламента ПЗЗ в соответствие с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (в редакции от 4.02.2019), Федеральным закон от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменениям в Градостроительный кодекс РФ, а также актуализации сведений о зонах с особыми условиями использования территории.

Кроме того, Юрьева Е. В. рассказала, что в соответствии с распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 23.05.2019 №55 «О внесении изменений в распоряжение департамента градостроительства Приморского края от 22 февраля 2019 года №22 «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края и о подготовке предложений о внесении в него изменений. О подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Подъяпольского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края» градостроительное зонирование осуществляется в два этапа, первый из которых осуществляется в настоящее время. Публичные слушания по второму этапу запланированы на январь 2020 года – апрель 2020 года.

Юрьева Е. В. ознакомила присутствующих проектом внесения изменений в правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, продемонстрировав:

- материалами градостроительного зонирования территории Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- градостроительным регламентом Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- порядком применения правил землепользования и застройки.

После ознакомления присутствующих с проектом внесения изменений в Правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края Зубова Н. В. предложила перейти к рассмотрению вопросов по повестке слушаний.

Письменные обращения с предложениями и замечаниями по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения в администрацию Шкотовского муниципального района не поступали.

В журнал учета посетителей экспозиции проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края замечания и предложения не вносились (прилагается).

Зубова Н. В. предоставила слово зарегистрированным участникам публичных слушаний.

Устные обращения в период проведения публичных слушаний:

1. Куприянова Любовь Васильевна: Как быть гражданам, чьи земельные участки при оформлении права на них, расположены в двух и более территориальных зонах?

Мазуров М. А. озвучил, что граждане могут подавать свои заявления по вопросам, замечаниям и предложениям в правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения. Данные обращения будут рассмотрены в рамках II этапа градостроительного зонирования.

2. Софронова Ксения Александровна: какие виды деятельности возможно производить в территориальной зоне Р-4?

Юрьева Е. В. озвучила виды разрешенного использования земельных участков зоны лесов согласно градостроительному регламенту.

Мазуров М. А. разъяснил присутствующим, что в подготовке правил землепользования и застройке используются данные из единого государственного реестра недвижимости, но не сведения публичной кадастровой карты.

Мазуров М. А. также озвучил, что изменилось только наименование видов использования земельных участков, например, исключено ведение дачного хозяйства.

По окончанию вопросов и предложений Зубова Н. В. предложила зарегистрированных участников проголосовать «ЗА» или «Против» утверждение проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Голосование зарегистрированных участников

голосовали: «ЗА» – 12 человек;

«Против» – 0 человека;

«Воздержался» – 0 человек.

По результатам публичных слушаний проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края приняты единогласно «ЗА».

Председатель комиссии Ковальчук С. А.

Секретарь комиссии Дмитриева М. В.

Члены комиссии: Лонская Г. В.
Болтик Д. Л.
Петрова М. Н.