Принят Муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения «15» декабря 2016 года
1. Утвердить основные характеристики бюджета Смоляниновского городского поселения на 2017 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 30904,90529 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 32404,90529 тыс. рублей;
3) размер дефицита бюджета в сумме 1500,00000 тыс. рублей.
2. Установить иные показатели местного бюджета на 2017 год:
1) источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему муниципальному правовому акту;
2) предельный объем муниципального внутреннего долга Смоляниновского городского поселения на 2017 год в сумме 1500,00 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Смоляниновского городского поселения на 01.01.2018 года в сумме 1500,00 тыс. рублей;
4) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Смоляниновского городского поселения на 2017 год в сумме 10,0 тыс. рублей.
3. Утвердить основные характеристики бюджета Смоляниновского городского поселения на 2018 год и на 2019 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2018 год в сумме 31508,51636 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 31857,87486 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета на 2018 год в сумме 31508,51636 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 31857,87486 тыс. рублей.
3) бюджет на плановый период 2018 и 2019 годов бездефицитный
4. Установить иные показатели местного бюджета на 2018 и на 2019 год:
1) источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 2 к настоящему муниципальному правовому акту;
2) предельный объем муниципального внутреннего долга Смоляниновского городского поселения на 2018 год в сумме 0,00 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 0,00 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Смоляниновского городского поселения на 01.01.2019 год в сумме 0,00 тыс. рублей и на 01.01.2020 года в сумме 0,00 тыс. рублей;
4) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Смоляниновского городского поселения на 2018 год и на 2019 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
1. Установить коды главных администраторов доходов бюджета Смоляниновского городского поселения, закрепить за ними виды (подвиды) доходов бюджета Смоляниновского городского поселения, согласно приложению 3 к настоящему муниципальному правовому акту.
2. Утвердить перечень, коды главных администраторов доходов бюджета Смоляниновского городского поселения и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Смоляниновского городского поселения, согласно приложению 4 к настоящему муниципальному правовому акту.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Смоляниновского городского поселения – органов государственной власти Российской Федерации и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Смоляниновского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно приложению 5 к настоящему муниципальному правовому акту.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Смоляниновского городского поселения, согласно приложению 6 к настоящему муниципальному правовому акту.
1. Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2017 году, формируются за счет:
- доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
- акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, исходя из зачисления в местный бюджет по дифференцированному нормативу в размере 0,06063 согласно Закону Приморского края «О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов»;
- неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации [1], в том числе:
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Смоляниновского городского поселения,- по нормативу 100 процентов;
- доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Смоляниновского городского поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 50 процентов;
- доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства) после разграничения государственной собственности на землю – по нормативу 100 процентов;
- доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, предназначенные для целей жилищного строительства, после разграничения государственной собственности на землю – по нормативу 100 процентов;
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Смоляниновского городского поселения (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных – по нормативу 100 процентов;
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Смоляниновского городского поселения– по нормативу 100 процентов;
- доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности Смоляниновского городского поселения (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в части реализации основных средств по указанному имуществу – по нормативу 100 процентов;
- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности Смоляниновского городского поселения (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу– по нормативу 100 процентов;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Смоляниновского городского поселения – по нормативу 50 процентов;
- по прочим доходам от компенсации затрат бюджетов Смоляниновского городского поселения – по нормативу 100 процентов;
- денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемых в бюджеты поселений – по нормативу 100 процентов;
- денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – по нормативу 100 процентов;
- прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты поселений – по нормативу 100 процентов;
- доходов от остальных налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет Смоляниновского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации – по нормативу 100 процентов.
2. Установить, что в доходы бюджета Смоляниновского городского поселения зачисляются:
- суммы задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и обязательным платежам, поступающие от налогоплательщиков, по нормативам отчислений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета Смоляниновского городского поселения в погашение дебиторской задолженности прошлых лет – в размере 100 процентов доходов;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет поселения – в размере 100 процентов
- доходов в виде безвозмездных поступлений.
1. Учесть в бюджете Смоляниновского городского поселения на 2017 год доходы в объемах согласно приложению №7 к настоящему муниципальному правовому акту.
2. Учесть в местном бюджете на 2018 и на 2019 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 8 к настоящему муниципальному правовому акту.
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоляниновского городского поселения на 2017 год в размере 2823,40529 тыс. рублей, на плановый период 2018 и 2019 годов в размере 2779,01636 тыс. рублей и 3128,37486 тыс. рублей.
Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальным казенным и бюджетным учреждениям, органам местного самоуправления Смоляниновского городского поселения в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоляниновского городского поселения, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю.
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного частью 1 статьи 1 настоящего муниципального правового акта, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Смоляниновского городского поселения на 2017 год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению №9 к настоящему муниципальному правовому акту.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного частью 3 статьи 1 настоящего муниципального правового акта, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Смоляниновского городского поселения на плановый период 2018 и 2019 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению №10 к настоящему муниципальному правовому акту.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Смоляниновского городского поселения в ведомственной структуре расходов бюджета на 2017 год согласно приложению №11 к настоящему муниципальному правовому акту.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Смоляниновского городского поселения в ведомственной структуре расходов бюджета на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению №12 к настоящему муниципальному правовому акту.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Смоляниновского городского поселения по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности на 2017 год согласно приложению №13 к настоящему муниципальному правовому акту.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Смоляниновского городского поселения по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению №14 к настоящему муниципальному правовому акту.
1. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет средств субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на 2017 год согласно приложению 16 к настоящему муниципальному правовому акту.
3. Утвердить распределение субвенций на осуществление федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 2017 год согласно приложению 15 к настоящему муниципальному правовому акту.
4. Утвердить распределение субвенций на осуществление федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на плановый период 2018 и 2019 годов, согласно приложению 15а к настоящему муниципальному правовому акту.
4. Установить, что в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годах бюджету поселения из бюджета Шкотовского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
5. Утвердить в 2017 году межбюджетные трансферты, выделяемые из местного бюджета бюджету Шкотовского муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, в размерах согласно приложению 17 к настоящему муниципальному акту.
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Смоляниновского городского поселения на 2017 год согласно приложению №18 к настоящему муниципальному правовому акту и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению №19 к настоящему муниципальному правовому акту.
В 2017 году не увеличивать:
1) размеры денежного содержания выборных должностных лиц и должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения;
2) размеры окладов (ставок заработной платы), установленных работникам муниципального казенного учреждения Смоляниновского городского поселения.
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Смоляниновского городского поселения связанные с особенностями исполнения бюджета Смоляниновского городского поселения и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Смоляниновского городского поселения без внесения изменений в муниципальный правовой акт о бюджете Смоляниновского городского поселения является:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием администрацией Смоляниновского городского поселения решений о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий в рамках каждой муниципальной программы Смоляниновского городского поселения;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Смоляниновского городского поселения в текущем финансовом году;
3) перераспределение бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Смоляниновского городского поселения, на основании исполнительных документов;
4) перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Смоляниновского городского поселения на указанные цели.
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу с 1 января 2017 года.
Глава Смоляниновского городского поселения Ковальчук Сергей Александрович [2]
Проект муниципального правового акта Смоляниновского городского поселения "О местном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" подготовлен с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и «Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Смоляниновском городском поселении», утвержденного решением муниципального комитета от 07 июля 2006 года №73, с внесенными изменениями решением муниципального комитета от 22 октября 2007 года №61; решением муниципального комитета от 27 февраля 2009 года №155.
В 2017 – 2019 годах решение задач социально-экономического развития будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Смоляниновского городского поселения.
Основными целями бюджетной политики на очередной бюджетный период являются:
1. Обеспечение расходных обязательств источниками финансирования.
2. Дальнейшая реализация принципа формирования бюджета Смоляниновского городского поселения на основе муниципальных программ.
3. Обеспечение бюджетной устойчивости и экономической стабильности.
4. Повышение качества предоставляемых населению муниципальных услуг.
5. Соблюдение принципа единства бюджетной системы Российской Федерации.
6. Прозрачность и открытость бюджета и бюджетного процесса для общества.
Настоящий муниципальный правовой акт сформирован в рамках действующего бюджетного законодательства (в рамках утвержденных действующих муниципальных программ).
Объем бюджетных ассигнований на 2017 год определен исходя из необходимости финансового обеспечения действующих расходных обязательств, с учетом основных направлений бюджетной политики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
Основные параметры бюджета Смоляниновского городского поселения на 2017 год составили:
по доходам – 30904,90529 тысяч рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых поступлений 26483,40529 тысяч рублей;
по расходам – 32404,90529 тысяч рублей;
планируемый дефицит бюджета – 1500,00000 тысяч рублей.
Бюджетные ассигнования на плановый период 2018 и 2019 годов сформированы с учетом ожидаемой суммы доходов.
Наименование показателей | Бюджет 2016 год | Проект бюджета на 2017 г. | Рост (снижение) 2017 г. к 2016 г (%) | (+;-) 2017 г. к 2016 г. |
---|---|---|---|---|
ДОХОДЫ – ВСЕГО | 104231,96890 | 30904,90529 | 29,7 | -73327,06361 |
в том числе: | ||||
налоговые и неналоговые доходы | 26289,70545 | 26483,40529 | 100,7 | 193,69984 |
безвозмездные поступления | 77942,26345 | 4421,500000 | 5,7 | -73520,76345 |
РАСХОДЫ – ВСЕГО | 140127,97469 | 32404,90529 | 23,1 | -107723,06940 |
ДЕФИЦИТ (-) ПРОФИЦИТ (+) | -35896,00579 | -1500,00000 |
Прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов на 2018 год составил 27087,01636 тысяч рублей, на 2019 год – 27436,37486 тысяч рублей. В сравнении с плановыми показателями в 2016 году, налоговые и неналоговые доходы в 2017 году возрастут на сумму 193,69984 тысяч рублей.
Общий объем расходов на 2017 год составил 32404,90529 тысяч рублей, из них на реализацию муниципальных программ 15739,90529 тысяч рублей, что составило 48,6 процентов от общего объема расходов бюджета.
Традиционно при формировании бюджета Смоляниновского городского поселения на 2017 год приоритет в общем объеме расходов получили следующие отрасли: ЖКХ – 28,2 процента, дороги – 11,7 процента, благоустройство – 5,6 процента, культура – 9,1 процент.
Расходы бюджета Смоляниновского городского поселения на плановый период предусмотрены на 2018 год в сумме 31508,51636 тысяч рублей и на 2019 год в сумме 31857,87486 тысяч рублей.
Планируемый размер дефицита бюджета Смоляниновского городского поселения на 2017 год составляет 1500,00000 тысяч рублей. Основным источником покрытия дефицита предлагается привлечение кредитных ресурсов.
В плановом периоде предусмотрен бездефицитный бюджет.
Ссылки:
[1] http://kremlin.ru/acts/bank/12754
[2] http://smolyaninovo.ru/persona/kovalchuk-sergei-aleksandrovich
[3] http://smolyaninovo.ru/f/doc/mpa/2016/pril.rar