В целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании Устава Смоляниновского городского поселения [1]
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Энергосбережение в Смоляниновского городского поселения на 2018-2022 годы" (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в га-зете «Взморье» и на официальном сайте администрации Смоляниновского го-родского поселения.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации Ковальчук Сергей Александрович [2]
«Утверждено»
Постановлением администрации
Смоляниновского городского
поселения №92 от 25.12.2017г.
Наименование Программы: | муниципальная целевая программа "Энерго-сбережение в Смоляниновском городском по-селении на 2018-2022 годы". |
Правовая основа Программы: | Федеральный закон от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ "Об энергосбережении и о по-вышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законода-тельные акты Российской Федера-ции»; Энергетическая стратегия России до 2020 года, утвержденная распоряжением Пра-вительства Российской Федерации от 28 авгу-ста 2003 года №1234-р. |
Заказчик Программы: | администрация Смоляниновского город-ского поселения. |
Разработчик Программы: | Муниципальное казенное учреждение ад-министративно-хозяйственного управление (далее разработчик). |
Исполнители мероприятий Программы: | администрация Смоляниновского город-ского поселения; организация, отобранная в порядке, предусмотренном действующим за-конодательством. |
Обоснование Программы: | целенаправленное и комплексное осу-ществление системы мероприятий по рацио-нальному и эффективному использованию энергоресурсов на всех этапах производства, распределения, передачи и потребления тепло-вой и электрической энергии. |
Цель Программы: | Установление целевых показате-лей повышения эффективности использования энергетических ре-сурсов в жилищном фонде, бюджет-ном секторе; повышение качества и надежности предоставления услуг потребителям; по-вышение энергетической эффектив-ности систем освещения терри-торий, зданий и сооружений; повышение точности учёта потреб-ления используе-мых энергетических ресурсов (электроэнергия, тепло, во-да); снижение потерь энерге-тических ресурсов при их передаче. |
Задачи Программы: | проведение комплекса мероприятий по управ-лению энергосбережением; расширение практики применения энергосберегающих тех-нологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объ-ектов энергетики и коммунального хозяй-ства; повышение уровня компетентности населения и специалистов в вопросах эффек-тивного использования энергетических ресур-сов. |
Механизм реализации Программы: | Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение 1 к Программе). |
Срок реализации Программы: | 2018 – 2022 годы. |
Объем и источники финансирования Программы: | общий объем финансирования Программы со-ставляет 500,0 тыс. руб. <*>, в том числе: 2018 год – 100,0 тыс. руб; 2019 год – 100,0 тыс. руб; 2020 год – 100,0 тыс. руб; 2021 год – 100,0 тыс. руб; 2022 год – 100,0 тыс. руб. -------------------------------- <*> Объем финан-сирования Программы корректируется еже-годно после принятия бюджета муниципаль-ного района на очередной финансовый год и на плановый период. |
Ожидаемые ко-нечные результаты реализации Программы: | Реализация Программы позволит достигнуть: улучшения снаб-жения абонентов; уменьшения потерь тепла и числа аварий; уменьшения себестоимости теп-ла; снижения непроизводи-тельных потерь тепла; сниже-ния аварийности в тепловых сетях городского поселения и уменьшение затрат на ремонтные работы; уменьшение износа оборудова-ния; нормирование и установ-ление обоснованных лими-тов потребления энергетических ресур-сов. |
Система организации контроля за выполнением мероприятий Программы: | данные о выполнении мероприятий Про-граммы представляются в департамент по жи-лищно-коммунальному хозяйству и топлив-ным ресурсам Приморского края. Отчет об ис-пользовании средств краевого бюджета и отчет о реализации мероприятий Программы пред-ставляется ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным перио-дом. Оперативный контроль за ходом реа-лизации мероприятий Программы обеспечива-ет отдел, который осуществляет: сбор и систематизацию информации о реализации ме-роприятий Программы, мониторинг результа-тов реализации мероприятий Програм-мы; контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприя-тий Программы, осуществляется уполномо-ченными органами в установленном поряд-ке. По мере реализации Программы задачи и мероприятия Программы могут уточняться и корректироваться в соответствии с изменени-ем федерального и краевого законодательства, макроэкономических показателей и ориентиров социально-экономического развития муници-пального района. |
Настоящая Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Смоляниновского городского по-селения» (далее – Программа) разработана на основании:
- Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2009г. №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесе-нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 31декабря 2009г. №1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в обла-сти энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
Программа разработана в соответствии с требованиями и рекомендациями:
- Распоряжения Правительства Российской Федерации от01.12.2009г. №1830-р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энер-гетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализа-цию Федерального Закона №261-ФЗ»;
- Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010г. №61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффектив-ности»;
- Распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.11.2009г. №1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года»;
- Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.11.2008г. года №1662-р «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
- Указа Президента Российской Федерации от 04.06.2008г. №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности россий-ской экономики».
Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Смоляниновского городского поселения".
Целями реализации программы являются:
- оптимизация структуры и повышение эффективности использования энергоре-сурсов, определение очерёдности и проведение мероприятий по энергосбереже-нию;
- установление целевых показателей повышения эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде, бюджетном, коммунальном и транспортном секторе;
- повышение качества и надежности предоставления услуг потребителям;
- реализация мер по повышению энергетической эффективности электро-, теп-ло- и водоснабжения жилых многоквартирных домов;
- использование оптимальных, апробированных и рекомендованных к использо-ванию энергосберегающих технологий, отвечающих актуальным и перспектив-ным потребностям;
- повышение энергетической эффективности систем освещения территорий, зда-ний и сооружений;
- повышение точности учёта потребления используемых энергетических ресур-сов (тепло, вода);
- снижение потерь тепловой энергии через ограждающие конструкции в жилом фонде;
- оценка аварийности и снижение потерь в тепловых, электрических и водопро-водных сетях.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи программы:
- организация проведения энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов;
- сбор и анализ информации по годовому расходу тепловой и электрической энергии на один квадратный метр, и об энергопотреблении жилых домов, зда-ний, сооружений;
- контроль за ежегодным мониторингом выполнения Программы (в ходе реали-зации программы значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока реализации программы);
- анализ договоров электро-, тепло- и водоснабжения жилых многоквартирных домов на предмет выявления положений договоров, препятствующих реализа-ции мер по повышению энергетической эффективности;
- внедрение энергосберегающих технологий для снижения потребления энерге-тических ресурсов;
В настоящее время экономика Смоляниновского городского поселения ха-рактеризуется повышенной энергоёмкостью. Смоляниновское городское поселе-ние является энергозависимым муниципальным образованием, не располагает запасами традиционных углеводородных энергетических ресурсов. Производ-ство электрической энергии за счет местных ресурсов отсутствует.
Для топливно-энергетического комплекса района в настоящее время харак-терны следующие проблемы:
значительный износ основных фондов, высокая аварийность оборудования, обусловленная превышением его ресурса и недостаточной технологической дис-циплиной;
значительная протяженность сетей;
высокие потери при производстве и потреблении энергии, высокий расход первичных топливных ресурсов;
несоответствие оснащенности объектов топливно-энергетического комплек-са современному научно-техническому уровню и низким КПД;
низкая платежеспособность потребителей;
замедление и сокращение в условиях кризиса реконструкции и ввода новых производственных мощностей;
зависимость от ввозимых извне энергоресурсов.
В этой связи перспективными направлениями повышения эффективности использования и сбережения энергоресурсов являются:
Замена устаревшего оборудования при производстве тепловой энергии. Строительство котельной взамен выводимой из эксплуатации котельной ДДТВ и реконструкция и инновационное переоснащение существующих котельных. Ав-томатизация управления котельными, учет и регулирование расходования пер-вичных энергоресурсов и отпуска тепловой энергии;
пропаганда и популяризация мероприятий по энергосбережению среди жи-телей района. Установка приборов учета и регулирования расходования тепло-вой энергии. Применение новых эффективных теплообменных аппаратов и обо-рудования. Очистка и наладка систем внутреннего отопления зданий и сооруже-ний, использование низкотемпературных и лучистых технологий;
в электроснабжении:
установка автоматизированных систем учета и регулирования расхода элек-трической энергии. Замена оборудования, приборов, светильников на менее энергоемкие. Установка систем автоматического управления освещением и ис-пользование рациональных (внепиковых) режимов;
исключение случаев нерационального использования электрической энер-гии, несанкционированного подключения к источникам, несоблюдения норм и правил при проектировании и эксплуатации объектов.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, бюджета Смоляниновского городского поселения и внебюд-жетных источников в соответствии с бюджетным законодательством Россий-ской Федерации.
Для проведения энергосберегающих мероприятий планируется направить из бюджета Смоляниновского городского поселения 500,0 тыс. руб. (приложение 1 к Программе).
Основой ресурсного обеспечения Программы являются финансовые сред-ства. Объем финансирования мероприятий Программы из средств местного бюджета представлен в паспорте Программы и составляет 500,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы корректируется после принятия бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
В ходе реализации мероприятий Программы к 2022 году будет достигнута реальная экономия потребления электрической энергии в размере 190,4 тыс. кВт/час. Экономический эффект от исполнения всех мероприятий Программы составит 1,2 млн. рублей в ценах 2017 года.
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Энергосбережение в Смоляниновском
городском поселения на 2018 – 2022 годы"
N№п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок выполнения | Объем финансирования, в том числе по годам (тыс. руб.): | Источник финансирования (тыс. руб.) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
всего | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | краевой бюджет | бюджет го-родского по-селения | внебюд-жетные источни-ки | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. Энергосберегающие мероприятия | ||||||||||||
1.1. | Реконструкция линии уличного освещения с заменой светильников на светодиодные, фи-нансируемых за счет средств бюджета го-родского поселения | Администра-ция Смоля-ниновского городского поселения | 2018 -. 2022 годы |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- | 500,0 в т. ч. 2018 г –0,0 2019 г –0,0 2020 г – 100,0 2021 г – 100,0 2022 г – 100,0 |
- | ||
1.2. | Строительство котель-ной взамен выводимой из эксплуатации ко-тельной ДДТВ | Администра-ция Смоля-ниновского городского поселения | 2018-2019 год |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
2018 г – 100,0 |
- |
2.6. | Реконструкция тепло-вых сетей со строи-тельством котельной | Администра-ция Смоля-ниновского городского поселения | 2018-2019 год |
100,0 |
50,0 |
50,0 | 2018 г – 100,0 2019 г – 100,0 |
- | ||||
ИТОГО по разделу 1 | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | - | 500,0 | - | |||
ВСЕГО | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | - | 500,0 | - |
Ссылки:
[1] http://smolyaninovo.ru/doc/ustav
[2] http://smolyaninovo.ru/persona/kovalchuk-sergei-aleksandrovich