В соответствии со статьёй 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, на основании государственной программы Приморского края «Безопасный край на 2020-2027 годы» от 31.03.2020 №368-пп, руководствуясь Уставом Смоляниновского городского поселения [1], администрация Смоляниновского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Смоляниновском городском поселении на 2022-2025годы». (Прилагается).
2. Предусмотреть в бюджете Смоляниновского городского поселения на 2023– 2025 годы выделение финансовых средств для реализации программы.
3. Осуществлять распределение финансовых средств ежегодно постановлением администрации Смоляниновского городского поселения.
4. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление, разместив его на официальном сайте администрации Смоляниновского городского поселения в сети Интернет
5. Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Смоляниновского городского поселения Ковальчук Сергей Александрович [2]
Утверждена постановлением
администрации Смоляниновского
городского поселения
__ №
Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Смоляниновском городском поселении на 2023-2025 годы» (далее – муниципальная программа). |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края. |
Соисполнители муниципальной программы | Администрация Смоляниновского городского поселения (далее – администрация) |
Подпрограмма муниципальной программы | Подпрограмм нет. |
Цель муниципальной программы | Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Перечень целевых показателей муниципальной программы приведен в приложении №1 |
Задачи муниципальной программы | 1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения. 2. Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения. 3. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах. |
Срок и этапы реализации муниципальной программы | 2023-2025 годы, муниципальная программа реализуется в один этап. |
Объемы финансирования муниципальной программы | 2023 год -20,0 тыс. руб, 2024 год -20,0 тыс. руб, 2025 год -20,0 тыс. руб. |
Основные понятия и термины, используемые в муниципальной программе:
дорожное движение – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;
безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
дорожно-транспортное происшествие (далее – ДТП) – событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;
обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий;
организация дорожного движения – комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;
транспортное средство (далее – ТС) – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем;
участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Смоляниновском городском поселении на 2023-2025 годы» разработана в целях исполнения мероприятий, утвержденных планом по исполнению пункта 4 «б» перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 №Пр-637ГС.
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте (далее – аварийность) приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, и низкой дисциплиной участников дорожного движения.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;
- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;
- недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
- несовершенство технических средств организации дорожного движения;
Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств – физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет, и в будущем будет определять порядок на дорогах, и именно они, в большинстве случаев, являются виновниками дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения. Уровень оснащенности дорог дорожными знаками и разметкой остается низким.
Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории поселения требует принятия эффективных мер.
Основные направления формирования законопослушного поведения участников дорожного движения определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенные в Поручении Президента Российской Федерации от 11.04.2016 №Пр-637ГС.
Целью муниципальной программы является:
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения;
2. Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах. Целевые показатели реализации муниципальной программы приведены в Приложении №1 к настоящей муниципальной программе.
Мероприятия муниципальной программы по обеспечению формирования законопослушного поведения участников дорожного движения в Смоляниновском городском поселении систематизируются по следующим основным направлениям.
Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях.
Проведение в образовательных учреждениях пропагандистских компаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения.
Проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети!» и других оперативно-профилактических мероприятий.
Исполнители муниципальной программы:
- Администрация Смоляниновского городского поселения;
- муниципальные дошкольные и образовательные учреждения.
Финансирование муниципальной программы:
2023 году – 20,0 тыс. руб,
2024 году – 20,0 тыс. руб,
2025 году – 20,0 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Характер муниципальной программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления муниципальной программой:
- нормативные правовые риски – непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов;
- организационные и управленческие риски – слабая координация действий исполнителей муниципальной программы.
Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать нормативные правовые риски, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. В связи с этим наибольшее внимание необходимо уделять своевременному принятию необходимых нормативных актов.
Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы программно-целевым методом необходимо предпринять ряд мер, таких как:
1) мониторинг хода реализации мероприятий муниципальной программы;
2) широкое привлечение общественности к реализации и оценке результатов реализации муниципальной программы;
3) обеспечение публичности годовых отчетов о ходе реализации муниципальной программы.
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных муниципальной программой, предполагается использование системы целевых показателей.
Эффективность реализации муниципальной программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются: количество ДТП, с участием несовершеннолетних, число детей погибших в ДТП, доля учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать повышению эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения.
Ожидаемый эффект от реализации Программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Смоляниновском городском поселении на 2023-2025 годы» – сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Ссылки:
[1] http://smolyaninovo.ru/doc/ustav
[2] http://smolyaninovo.ru/persona/kovalchuk-sergei-aleksandrovich
[3] http://smolyaninovo.ru/f/doc/npa/2022/2022-09-13-pr/node-203318.docx