Место проведения: Приморский край, Шкотовский район, пгт. Смоляниново, ул. Маяковского, д. 15, здание районного Дома культуры.
Время проведения: 17 часов 30 минут.
Присутствовало: 209 человек, в том числе организационный комитет по проведению публичных слушаний в следующем составе:
Председатель организационного комитета:
Ковальчук Сергей Александрович [1] – глава администрации Смоляниновского городского поселения.
Заместитель председателя организационного комитета:
Муравьева Ольга Геннадьевна [2] – председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Секретарь организационного комитета:
Дмитриева М. В. – ведущий специалист МКУ Административно-хозяйственного управления Смоляниновского городского поселения.
Члены организационного комитета:
Лонская Галина Валентиновна – заместитель главы администрации Смоляниновского городского поселения.
Мухомедярова Елена Викторовна – главный специалист администрации Смоляниновского городского поселения.
Грудинов Александр Анатольевич [3] – депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Приглашенные:
Носов Владимир Александрович – глава Шкотовского муниципального района.
Овчинников Захар Игоревич – директор Департамента внутренней политики Приморского края.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
17.30-17.35 | Утверждение повестки дня. |
Вопрос 1 17.35-19: 35 | Вопрос по выражению мнения населения Смоляниновского городского поселения о согласии либо не согласии на объединение со Шкотовским городским поселением, Штыковским, Романовским, Центральненским, Новонежинским, Подъяпольским сельскими поселениями, входящими в состав Шкотовского муниципального района. Информирует: Ковальчук С. А, глава администрации Смоляниновского городского поселения, председатель организационного комитета. |
1. СЛУШАЛИ:
Об утверждении повестки дня.
ВЫСТУПИЛ:
Ковальчук С. А, глава администрации Смоляниновского городского поселения, председатель организационного комитета.
Предлагает утвердить повестку дня публичных слушаний по вопросу выражения мнения населения Смоляниновского городского поселения о согласии либо не согласии на объединение со Шкотовским городским поселением, Штыковским, Романовским, Центральненским, Новонежинским, Подъяпольским сельскими поселениями, входящими в состав Шкотовского муниципального района.
Голосовали: «За» – единогласно. Решение принято единогласно. Решили (протокольно): Утвердить повестку дня публичных слушаний.
2. СЛУШАЛИ:
Об объединении Смоляниновского городского поселения со Шкотовским городским поселением, Штыковским, Романовским, Центральненским, Новонежинским, Подъяпольским сельскими поселениями, входящими в состав Шкотовского муниципального района.
Выступили:
2.1. Ковальчук С. А, глава администрации Смоляниновского городского поселения, председатель организационного комитета доложил, что, решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 15.11.2022 г. №143 «О назначении публичных слушаний по вопросу объединения Смоляниновского городского поселения, Шкотовского городского поселения, Штыковского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Центральненского сельского поселения, Новонежинского сельского поселения, Подъяпольского сельского поселения, входящих в состав Шкотовского муниципального района, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» были назначены публичные слушания.
Данное решение было опубликовано в газете «Взморье» №50 от 24 ноября 2022 года, а так же на официальном сайте администрации Смоляниновского городского поселения.
Разъяснил, что до начала проведения публичных слушаний письменных предложений и замечаний по вопросу проведения публичных слушаний от населения Смоляниновского городского поселения не проступило.
Предлагает: следующий регламент проведения публичных слушаний.
Для докладчиков время выступления – 5 минут; для содокладчиков время выступления – 5 минут; Для остальных выступающих – 3 минуты. Ставит предложение на голосование. Голосовали: «За» – единогласно. Решение принято единогласно.
Решили (протокольно): Установить регламент проведения публичных слушаний:
-для докладчика время выступления – 5 минут;
-для содокладчика время выступления – 5 минут;
-для остальных выступающих – 3 минуты.
2.2. Носов В. А, глава Шкотовского муниципального района доложил о том, что в случае объединения Смоляниновского городского поселения, Шкотовского городского поселения, Штыковского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Центральненского сельского поселения, Новонежинского сельского поселения, Подъяпольского сельского поселения, входящих в состав Шкотовского муниципального района, будет создано муниципальное образование «Шкотовский муниципальный округ». Объединение поселений входящих в состав Шкотовского муниципального района, путем их объединения в новое муниципальное образование с одноуровневой системой организации местного самоуправления, целесообразно, и приведет к выравниванию уровня социально-экономического развития и повышение качества жизни населения на территориях преобразованных поселений, входящих в состав Шкотовского муниципального района. Это приведет к единой системе власти, единой концепции развития Шкотовского муниципального округа и единому бюджету. На территориях поселений будут сформированы в структуре администрации округа территориальные отделы. Из бюджета Приморского края в бюджет Шкотовского муниципального округа в течение трех лет (ежегодно) будут получены дотации в размере 30 миллионов рублей, которые пойдут на развитие территорий округа.
2.3. Овчинников З. И. – директор Департамента внутренней политики Приморского края разъяснил о том, что после вступления в силу Федерального закона от 01.05.2019 N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Российской Федерации переход муниципальных районов в муниципальные округа будет осуществлен автоматически. На территориях поселений будут сформированы в структуре администрации округа территориальные отделы. При переходе Шкотовского муниципального района в муниципальный округ в течение трех лет специалисты администрации Смоляниновского городского поселения осуществляют свою трудовую деятельность на своих рабочих местах. Прекращаются полномочия депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения. Из бюджета Приморского края в бюджет Шкотовского муниципального округа в течение трех лет (ежегодно) будут получены дотации в размере 50-55 миллионов рублей, которые пойдут на развитие территорий округа.
2.4. Циклаури А. Г. депутат Думы Шкотовского муниципального района, житель пгт. Смоляниново выразил свое мнение о несогласии на объединение в муниципальный округ. В Гарнизоне пгт. Смоляниново отсутствует детский сад, школа и не осуществляется подвоз детей к образовательным учреждениям. Что является полномочием Шкотовского муниципального района. В связи с отсутствием медицинских учреждений, на территории Смоляниновского городского поселения отсутствует качественное медицинское обслуживание, в том числе новая детская поликлиника, принадлежащая Шкотовскому муниципальному району, осуществляет свою деятельность на территории г. Большой Камень. Жители района вынуждены с маленькими детьми добираться до г. Большой Камень, при отвратительном местном автобусном сообщении.
2.5. Кибалко А. Т. – житель пгт. Смоляниново выразил свое мнение о несогласии на объединение в муниципальный округ. Администрация Шкотовского муниципального района находится не на территории самого района, а на территории г. Большой Камень. Работниками районной администрации являются жители г. Большого Камня невидящие проблемы Шкотовского муниципального района.
2.6. Петрова М. Н.- житель пгт. Смоляниново выразила свое мнение о несогласии на объединение в муниципальный округ. До настоящего времени не перенесена администрация Шкотовского муниципального района на территорию Смоляниновского городского поселения, согласно Закону Приморского края «Об административно-территориальном устройстве Приморского края» от 14 ноября 2001 года №161-КЗ поселок Смоляниново является поселком городского типа и официально признан административным центром Шкотовского муниципального района. На территории Смоляниновского городского поселения отсутствует автобусное сообщение по подвозу детей в образовательные учреждения. В связи с отсутствием объектов здравоохранения жители не получают качественное медицинское обслуживание. Не объединять Шкотовский муниципальный район в Шкотовский муниципальный округ до вступления в силу Федерального закона от 01.05.2019 N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.7. Карцевич Д. Л. – депутат Думы Шкотовского муниципального района, житель пгт. Смоляниново выразил свое мнение о несогласии на объединение в муниципальный округ. Доложил о том, что до проведения публичных слушаний на территории Смоляниновского городского поселения была проведена агитация работников бюджетной сферы и попросил жителей сделать правильный выбор при голосовании. Стоит не объединять Шкотовский муниципальный район в Шкотовский муниципальный округ до вступления в силу Федерального закона от 01.05.2019 N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.8. Закревская Н. Н. – житель пгт. Смоляниново выразила свое мнение о несогласии на объединение в муниципальный округ. Стоит принять решение о переносе администрации Шкотовского муниципального района на территорию Смоляниновского городского поселения, которое согласно Закону Приморского края «Об административно-территориальном устройстве Приморского края» от 14 ноября 2001 года №161-КЗ поселок Смоляниново является поселком городского типа и официально признан административным центром Шкотовского муниципального района.
2.9. Ковальчук С. А, глава администрации Смоляниновского городского поселения, председатель организационного комитета, предложил проголосовать по вопросу выражения мнения населения Смоляниновского городского поселения о согласии на объединение со Шкотовским городским поселением, Штыковским, Романовским, Центральненским, Новонежинским, Подъяпольским сельскими поселениями, входящими в состав Шкотовского муниципального района.
Голосовали: «ЗА» 31 человек; «ПРОТИВ» – 131 человек; «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» – 12 человек. Приняли участие в голосовании 174 человека.
РЕШИЛИ:
Признать публичные слушания состоявшимися, выразить не согласие населения на объединение Смоляниновского городского поселения со Шкотовским городским поселением, Штыковским, Романовским, Центральненским, Новонежинским, Подъяпольским сельскими поселениями, входящих в состав Шкотовского муниципального района.
Решение принято большинством голосов участников публичных слушаний. Рекомендовать муниципальному комитету Смоляниновского городского поселения принять решение:
- О несогласии на объединение Смоляниновского городского поселения со Шкотовским городским поселением, Штыковским сельским поселением, Романовским сельским поселением, Центральненским сельским поселением, Новонежинским сельским поселением, Подъяпольским сельским поселением, входящих в состав Шкотовского муниципального района.
Настоящий ПРОТОКОЛ по результатам слушаний подлежит обязательному обнародованию (опубликованию) в газете «Взморье» и на официальном сайте администрации Смоляниновского городского поселения: http://smolyaninovo.ru [4]
Председатель организационного комитета С. А. Ковальчук [1]
Секретарь организационного комитета М. В. Дмитриева
пгт. Смоляниново 15.12.2022 года
Публичные слушания назначены организационным комитетом на основании решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения №143 от «15» ноября 2022 г.
Вопрос слушаний:
«По выражению мнения населения Смоляниновского городского поселения о согласии либо не согласии на объединение со Шкотовским городским поселением, Штыковским, Романовским, Центральненским, Новонежинским, Подъяпольским сельскими поселениями, входящими в состав Шкотовского муниципального района».
Инициатор слушаний: муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения [5].
Дата проведения: 15 декабря 2022 года.
До начала проведения публичных слушаний письменных предложений и замечаний по вопросу проведения публичных слушаний от населения Смоляниновского городского поселения не проступило.
По итогам голосования принято решение.
Рекомендовать муниципальному комитету Смоляниновского городского поселения принять решение «О несогласии на объединение Смоляниновского городского поселения со Шкотовским городским поселением, Штыковским сельским поселением, Романовским сельским поселением, Центральненским сельским поселением, Новонежинским сельским поселением, Подъяпольским сельским поселением, входящих в состав Шкотовского муниципального района».
Председатель организационного комитета С. А. Ковальчук [1]
Ссылки:
[1] http://smolyaninovo.ru/persona/kovalchuk-sergei-aleksandrovich
[2] http://smolyaninovo.ru/persona/muraveva-olga-gennadevna
[3] http://smolyaninovo.ru/persona/grudinov-aleksandr-anatolevich
[4] http://smolyaninovo.ru
[5] http://smolyaninovo.ru/authorities/la