1. Экономическую основу местного самоуправления Смоляниновского городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.
2. Часть 2 утратила силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
21. Часть 2 1 утратила силу.
22. Часть 2 2 утратила силу.
23. Часть 23утратила силу
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264).
3. В собственности Смоляниновского городского поселения находится также имущество, необходимое:
1) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
2) для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. №26)
4. Часть 4 утратила силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 16.05.2011 г. №47)
1. Администрация Смоляниновского городского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
2. Администрация Смоляниновского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края).
3. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144).
4. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом Российской Федерации.
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.03.2009 г. №160)
1. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Смоляниновского городского поселения.
1. Администрация Смоляниновского городского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация Смоляниновского городского поселения.
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
4. Администрация Смоляниновского городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
5. Администрация Смоляниновского городского поселения от имени Смоляниновского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 11.11.2010 г. №9)
1. Смоляниновское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований решений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76)
3. Часть 3 утратила силу.
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Смоляниновского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Смоляниновского городского Смоляниновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Смоляниновского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета, входят:
1) муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения;
2) глава Смоляниновского городского поселения;
3) администрация Смоляниновского городского поселения;
4) иные органы, на которые решением муниципального образования и главы муниципального образования возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
2. К бюджетным полномочиям муниципального комитета Смоляниновского городского поселения относятся:
1) рассмотрение проекта бюджета муниципального образования;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144)
2) рассмотрение проекта бюджета муниципального образования;
3) утверждение бюджета муниципального образования;
4) утверждение классификации бюджета муниципального образования;
5) утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
6) установление местных налогов, сборов, тарифов, ставок платежей;
7) установление расходных обязательств муниципального образования;
8) принятие решений о финансировании расходов из бюджета муниципального образования в случае непринятия решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
3. К бюджетным полномочиям администрации Смоляниновского городского поселения относятся:
1) установление порядка составления проекта бюджета муниципального образования;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76, от 26.12.2008 г. №144)
2) составление проекта бюджета муниципального образования;
3) исполнение бюджета муниципального образования;
4) исполнение расходных обязательств муниципального образования;
5) осуществление муниципальных заимствований;
6) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования.
1. Разработку проекта бюджета Смоляниновского городского поселения осуществляет администрация Смоляниновского городского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Смоляниновского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются администрацией Смоляниновского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76)
1. Расходы бюджета Смоляниновского городского поселения классифицируются по следующим видам:
1) Функциональная классификация расходов бюджета муниципального образования;
2) Экономическая классификация расходов бюджета муниципального образования;
3) Классификация источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования;
4) Ведомственная классификация расходов бюджета муниципального образования.
2. Функциональная классификация расходов бюджета муниципального образования является группировкой расходов муниципального образования и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе на финансирование реализации правовых актов, принятых органами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
Классификации видов расходов бюджета муниципального образования образует третий уровень функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования и детализирует финансирование расходов бюджета Смоляниновского городского поселения по целевым статьям.
3. Экономическая классификация расходов бюджета муниципального образования является группировкой расходов бюджета муниципального образования по экономическому содержанию.
4. Классификация источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования группировкой собственных и заемных средств, привлекаемых администрацией Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76)
5. Ведомственная классификация расходов бюджета муниципального образования является группировкой расходов бюджета муниципального образования, отражающей распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования, перечень которых утверждается главой Смоляниновского городского поселения.
6. Расходы бюджета муниципального образования по главным администраторам средств бюджета муниципального образования, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации, элементам расходов экономической классификации, утверждаются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №)
1. Составление проекта бюджета Смоляниновского городского поселения осуществляет администрация муниципального образования.
2. Решение о начале работы над бюджетом Смоляниновского городского поселения принимает глава Смоляниновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса и Положения «О бюджетном процессе в Смоляниновском городском поселении». Перед разработкой проекта местного бюджета администрация поселения утверждает Порядок данной процедуры в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и Положением «О бюджетном процессе в Смоляниновском городском поселении». На основании этого решения администрация Смоляниновского городского поселения организует поэтапную работу по составления проекта бюджета Смоляниновского городского поселения на очередной финансовый год.
3. Проект бюджета в обязательном порядке составляется на основе:
-бюджетного послания Президента РФ;
- прогноза социально-экономического развития территории на период не менее 3-х лет;
-основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Кроме того, при разработке проекта бюджета на год, администрация Смоляниновского городского поселения ежегодно разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план на 3 года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией поселения.
Проект бюджета Смоляниновского городского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76)
1. Глава администрации муниципального образования вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения не позднее 15 ноября.
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144)
2. Одновременно с проектом бюджета в муниципальный комитет поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного Кодекса РФ:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Смоляниновского городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития городского поселения;
- проект среднесрочного финансового плана;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
- проект программ муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год.
3. Проект бюджета муниципального образования и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения направляет проект бюджета муниципального образования для изучения в постоянные комиссии муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
5. Проект решения о бюджете рассматривается муниципальным комитетом в двух чтениях.
6. Предметом первого чтения являются:
- объем доходов по группам, подгруппам налоговых и неналоговых поступлений;
- общий объём расходов городского поселения;
- дефицит (профицит) бюджета городского поселения и источники его покрытия;
- текстовые статьи проекта решения о бюджете.
В решении муниципального комитета Смоляниновского городского поселения должен быть установлен предельный срок внесения письменных поправок и назначена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.
7. Предметом второго чтения являются:
- распределение ассигнований из бюджета городского поселения по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственная структура расходов бюджета городского поселения;
- проект решения о бюджете в целом.
Обсуждение доходной и расходной частей бюджета муниципального образования проводится отдельно по каждому виду доходов, а также по разделам, главам, и статьям расходов бюджета муниципального образования.
В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Смоляниновского городского поселения обязана в семидневный срок соответствующие внести изменения.
7. После постатейного обсуждения и проверки на отсутствие противоречий проект решения о бюджете Смоляниновского городского поселения предоставляется в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения для принятия в целом. При этом внесение поправок не допускается.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76)
1. Внесение изменений и дополнений в бюджет Смоляниновского городского поселения осуществляется муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения по представлению главы Смоляниновского городского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Смоляниновского городского поселения, депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
2. Внесение изменений и дополнений в решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения о бюджете муниципального образования, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета муниципального образования, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Смоляниновского городского поселения.
1. Исполнение бюджета муниципального образования осуществляется администрацией Смоляниновского городского поселения на основании следующих принципов:
1) единства бюджетной системы Российской Федерации;
2) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;
3) самостоятельности бюджетов;
4) равенства бюджетных прав;
5) полноты отражения доходов и расходов;
6) сбалансированности бюджета;
7) эффективности и экономности использования бюджетных средств;
8) общего (совокупного) покрытия расходов бюджета;
9) гласности;
10) достоверности бюджета;
11) адресности и целевого характера бюджетных средств.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76)
1. Отчёт об исполнении бюджета муниципального образования по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация Смоляниновского городского поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Главой Смоляниновского городского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.
3. Ежеквартально отчёт об исполнении бюджета муниципального образования вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, представляется главой Смоляниновского городского поселения в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения.
4. Годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования представляется в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения главой Смоляниновского городского поселения срок до 01 мая года, следующего за отчетным, и подлежит утверждению муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
5. До начала рассмотрения отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за финансовый год контрольно-счетной палатой Смоляниновского городского поселения проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ проведения, которой определяются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
6. Если в ходе проверки бюджета муниципального образования выявлены несоответствия исполнения бюджета муниципального образования решению муниципального комитета Смоляниновского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год, муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения имеет право принять решение об отклонении отчёта об исполнении бюджета Смоляниновского городского поселения.
7. Если отчёт об исполнении бюджета муниципального образования отклоняется, муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Смоляниновского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. №233)
1. Смоляниновское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Смоляниновского городского поселения.
2. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Смоляниновского городского поселения включаются:
- разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
- разница между полученными и погашенными Смоляниновским городским поселением кредитами кредитных организаций в валюте Российской федерации;
- разница между полученными и погашенными Смоляниновским городским поселением в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.
3. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом правовым актом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.03.2009 г. №160)